今年“中秋月”

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帖子  李民欣 于 2014-09-22, 21:58



今年“中秋月”

 一、时间
     2014年9月8日 19:59
 二、地点
     北戴河金山路
 三、相机
     SONY——DSC-HX300 变焦24——1200mm 像素2100万
 四、拍摄过程
     自动对焦,相机、镜头防抖;将相机贴在树干上防抖。




2014年9月8日 19:59 的“中秋月”
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今年9月在北戴河,这里离北京很近,经常来;9月开始人很少了。
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李民欣

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帖子  tangning 于 2014-09-22, 23:35






 看到李民欣的中秋月,忽然想起前几天看到的一篇文章,说的是中国领导人为什么不休假,特意提到取消了北戴河的工作期,使得普通百姓得以在北戴河避暑。转发在这里。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4NDIyOTMxNw==&mid=201842120&idx=1&sn=c5b6d6858ef7950a06db37941c3eb4ba#rd

 不停蹄,非常忙碌……这是我们从电视新闻里听到关于领导人工作动态频繁闪现的词,给我们造成的印象是领导人很忙,没空休假。他们为什么忙,为什么有假也不休?

外国领导人是怎么度假的
 在过去一周,对于中共中央总书记习近平等中央领导人来说,非常忙碌。虽有中秋三天假期,但从电视新闻来看,领导人马不停蹄,从一个地方到另一个地方,参观访问开会等,习近平访问中亚四国并参加上合组织峰会,李克强到天津出席夏季达沃斯论坛并考察天津,其他领导人也各有各的事情。那几天新闻联播也超时,单习近平的新闻就占了20多分钟,让观众见了,都觉得做一个大国领导人真不容易,连休息的时间都没有,太辛苦。

 确实,在人们的印象中,中国领导人好像从来就没有休息过,外国领导人好歹还有个假期,到了规定休假的日子,抛开国家大事,雷打不动外出度假。以美国总统为例,到了每年8月,基本上要离开白宫几天外出度假。里根在任8年,共休假436天;小布什据说更是创下了在任休假时间最长的总统。现任总统奥巴马虽然没有小布什休假时间长,可也是到点走人。

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 而8月也同样是俄罗斯人休假的时节,根据俄罗斯《国家公务员法》,担任国家重要职务的领导人每年享有35天的假期,作为总统,还可以享受额外的工龄假期,每一年工龄加一天假,但累计不得超过45天,如果没有特别的大事,普京一般也会选择在8月休假。英国议会则每年从7月中旬到9月初,迎来长达六周的休会,首相、副首相、内阁大臣们,会安排自己的休假。

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tangning

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帖子  tangning 于 2014-09-22, 23:46






(接前页)

中国有句俗话,叫做“不会休息就不会工作”,英国首相卡梅伦曾对批评他休假时间太频繁的人说,“政治家也是人,也需要休息”,对他来说,休假理直气壮。

为什么中国领导人这么忙
在中国特色的政治体制中,为什么高层领导人们难有空闲时间?这背后的原因是什么?

改革开放以前,中国并未建立带薪休假制度,仅规定了公众假期。1949年12月,新中国第一个《全国年节及职工休假纪念日放假办法》由政务院颁布实施,这一休假蓝本被沿用达50年之久,直到1999年国务院修订颁布了《全国年节及纪念日放假办法》。


当时的中央领导人休假时间,并不受公众节假日限制。1954年11月,北戴河暑期办公制度建立,之后每年暑期中央领导人在北戴河办公。对于中央领导人来说,在夏天到来时,赴北戴河一边办公一边疗养,已经是一年中难得的放松时节。某种意义上说,这就是中央领导人的“假期”。

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1954年李纳、李敏、侄子毛远新在北戴河浴场。

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邓小平每次来北戴河休养,游泳是他最重要的活动之一

中央领导之所以选择在北戴河暑期办公,科技部一位卸任司长2013年在接受《南方周末》记者采访时说,“就是因为不能休假,所以去那边办公。”中央领导在北戴河暑期办公期间,中央办公厅会有一小部分人跟随,负责安全警卫、通信保障、随行服务等。一位中办内部人士曾经告诉记者,“日常工作通过机要通信维持,办公形式没有差别。”

2001年8月,jzm在北戴河接见美国《纽约时报》代表团,并接受该报记者采访时说,“人们认为我们在这里休假。但事实上,不可能休假,甚至一天也不能。”

2003年7月,中央决定,五大领导班子当年夏天不再到北戴河办公,持续半个世纪的北戴河暑期办公制度就此成为历史。

中秋、春节等传统节假日,也不是高层领导人的假期。他们也很少像普通公民或外国人那样在家里休假或者外出度假。实际上在春节假期,这些领导人往往最忙碌,许多中央领导人都会在各地访贫问苦,在普通百姓家中过年。






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帖子  tangning 于 2014-09-22, 23:53

(接上页)

中国领导人为何难以休假?按中国的制度,越是高层的领导人,治国理政的领导事务越是庞杂。从高层领导人的新闻报道中可以发现,处理公文、外出考察调研、处理突发事件、出席各种会议、发表重要讲话、迎来送往、出国访问等等,占据了领导人的大部分时间。

中央领导人不能彻底丢开工作,省部级领导干部也难得到空闲。

“可能有休假安排,但我从来没有休假过。”一位卸任的国新办主要领导告诉《南方周末》记者,“忙碌终日,想不起休假来。家人有大病时可请假。”

按照规定,国务院直属机构的一把手休假,需要向国务院报备,机构副职则需要向所属单位党组请假。但是,领导都形成了一种既定思维:永远要把工作放第一位。全年假期中,很少能够完整休息,领导级别越高越忙碌,越到节假日事越多。

据记者了解,很多领导并非不想休假,也知道有相关政策规定,无暇休假除公务繁忙外,也和中国特色的政治思维有关:提出休假申请,容易给上级领导留下工作“不求上进”的印象;在大多数政府部门,带薪休假也未形成风气,上级领导都没去休假,上行下效,下属更不会休假。

在社会长期形成的思维意识里,那些加班加点、不计得失、“鞠躬尽瘁,死而后已”的“老黄牛”往往是学习的楷模。社会舆论也鼓励官员加班加点,对累倒甚至累死在工作岗位上的官员,主流媒体往往褒奖有加。

领导人不休假说明什么问题
从假期难休这个事情上,《大公网》分析至少可以说明四个问题:

一是领导人要管的事情实在太多。
这里既有中国是个大国,人口太多的原因。国家大,事情自然也多,何况中国又有十几亿人口,单这一点就使得中国领导人要比其他国家领导人管的事情要多。另外,中国正处在改革和转型期。美国虽然是个大国,但它完成了现代化,中国正处在现代化的爬坡阶段,由改革和转型而来的这块事情美国是没有的,故中国领导人忙得不可开交有它的客观一面。

二是政府管了许多不该管的事情。
前面说的是客观的一面。但领导人太忙也反映中国的市场化改革还不彻底,政府管了许多本该由市场和社会组织做的事情,还是个行政主导的社会。一些事情,本来交给市场主体和社会组织去做就可以了,政府充其量起个监管作用,但政府总是担心市场和社会组织做不了,做不好,于是自己来做,或者指定别人来做。这就导致政府的职能过于膨胀。管得过多过宽总是要花时间的,平时忙不过来,占用休假就不可避免。

三是领导人忙能体现“为人民服务”精神。
中国的政治文化不鼓励休息,在单位里,如果有人空闲,往往会被视为游手好闲,影响加薪晋职等。对于领导干部来说,中国的政治文化欣赏的是“鞠躬尽瘁,死而后已”的“老黄牛”干部,把工作放在第一位总是会得到更多的青睐。在这种政治文化和政治思维下,“轻伤不能下火线”,没事也得找出一些事情来,以体现自己热心工作,关爱百姓,为民服务。

四是没有建立一支有效的公务员队伍。
一般来说,领导干部管大事(这里的大事是相对来说,每个层级和地方都有该层级和地方的大事),管决策,不管执行,不是事无巨细都来管,但是中国的领导干部往往陷入到具体事务中难以超拔。除与领导干部的个人性格、权力观有关外,主要是因为在中国的公务员队伍中,没有建立一个事务官制度。国外的公务员队伍分为政务官和事务官,前者相当于中国的各级领导干部,具体负责决策;后者相当于除领导干部外的其他公务员,具体负责执行。政务官有任期,而事务官是没有任期的。正因为有这样的分工,所以当政务官有问题时,并不会对事务官产生很大影响,后者在自己的岗位上忠于职守。从而使得政务官能够超越一些具体事情的羁绊,当然也就有时间去度假。中国没有这样的分工和制度,领导干部在自己的管辖范围内什么都过问,也就不可能有多余的时间。

假如哪天人们听到中国的领导人带着家人去旅游度假了,而社会照样正常运转,中国社会就取得了很大进步——完。

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帖子  tangning 于 2014-09-22, 23:59

我8月份坐高铁从北戴河路过一次,那天感到北戴河车站一带灰蒙蒙的,好像北京的雾霾天一样,我当时想,这河北真是不行呀,连北戴河都是这样。

看看李民欣的照片,感觉这渤海湾的水也够浑浊的。你看奥巴马游泳的水多清。

看来中央领导人不在北戴河休假办公,也好。

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帖子  李民欣 于 2014-09-23, 11:32



  领导人的职责就是制定政策,政策对头,国家兴旺、人民满意。

  北戴河也在发生着深刻的变化,很多的国家机关的疗养院正在对外开放,房价与市场接轨,餐饮大众化,更重要的是“自负盈亏'”。

  发一张去年在北戴河的照片,配毛主席的诗词《浪淘沙》,祝贺国庆,祝贺国家富强、祝贺人民幸福,祝各位健康快乐。

  大雨落幽燕,白浪滔天,秦皇岛外打鱼船。一片汪洋都不见,知向谁边?
  往事越千年,魏武挥鞭,东临碣石有遗篇。萧瑟秋风今又是,换了人间。



秦皇岛海上日出。(2013年8月30日  5点26分  疗养院的3楼)
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毛主席诗词《浪淘沙》
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李民欣

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